據(jù)訊: 日前,《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》記者獲悉,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案二審稿提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議審議。二審稿擬進(jìn)一步拓展涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“資金鏈”治理。
防范利用金融系統(tǒng)非法轉(zhuǎn)移資金是反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的重要環(huán)節(jié)。為此,草案提出,一是擴(kuò)大涉詐監(jiān)測(cè)治理對(duì)象范圍,由銀行賬戶、支付賬戶擴(kuò)展到支付工具和支付服務(wù),百姓生活中常用的數(shù)字人民幣錢(qián)包、收款條碼等被納入其中。二是規(guī)定中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)清算機(jī)構(gòu)建立跨機(jī)構(gòu)開(kāi)戶數(shù)量核驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制,并為客戶提供查詢名下銀行賬戶、支付賬戶的便捷渠道。三是為保障監(jiān)測(cè)識(shí)別異常賬戶、可疑交易的有效性,明確金融機(jī)構(gòu)可依法收集必要的交易和設(shè)備位置信息。四是規(guī)定支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定完整、準(zhǔn)確傳輸有關(guān)交易信息,防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子借此洗錢(qián)。
同時(shí),草案加大了對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙人員的懲處力度,增加了非法行為的罰款幅度。對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子使用電話卡、金融賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)進(jìn)行限制,增加了限制入網(wǎng)等措施;根據(jù)打擊治理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的實(shí)踐需要,對(duì)有關(guān)詐騙人員采取限制出境措施;電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等違反規(guī)定,有“未建立健全反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙內(nèi)部控制機(jī)制或者未有效落實(shí)機(jī)制,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)提出整改要求,拒不整改的”等情形,且情節(jié)嚴(yán)重的,可處50萬(wàn)元至500萬(wàn)元罰款,吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
草案還明確,增加金融機(jī)構(gòu)、電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新聞媒體單位反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳的相關(guān)義務(wù);擴(kuò)大預(yù)警勸阻的責(zé)任主體,增加其他部門(mén)和金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的預(yù)警勸阻措施。進(jìn)一步釋放出反詐工作齊抓共管、協(xié)同共治的明確信號(hào)。
4月14日,國(guó)新辦就打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作進(jìn)展情況舉行發(fā)新聞發(fā)布會(huì),公安部副部長(zhǎng)杜航偉在會(huì)上表示,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪近年來(lái)持續(xù)上升的勢(shì)頭得到有效遏制。去年6月至今,實(shí)現(xiàn)立案數(shù)連續(xù)9個(gè)月同比下降,打擊治理工作取得顯著成效。
據(jù)中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司司長(zhǎng)溫信祥介紹,2021年,金融系統(tǒng)識(shí)別攔截資金能力明顯上升,成功避免大量群眾受騙,月均涉詐單位銀行賬戶數(shù)量降幅92%,個(gè)人銀行賬戶戶均涉詐金額下降21.7%。