據(jù)訊: 3月25日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作分工的意見》（以下簡(jiǎn)稱《分工意見》），將《政府工作報(bào)告》提出的44個(gè)方面52項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)分配到國(guó)務(wù)院部門和有關(guān)地方，并明確責(zé)任和完成時(shí)限。
其中，多項(xiàng)分工涉及金融監(jiān)管部門，內(nèi)容涵蓋政策性金融改革、金融穩(wěn)定保障基金籌建及規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)等。
著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)
在穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)方面，《分工意見》提出多項(xiàng)要求。
總體來看，《分工意見》提出，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力。政策發(fā)力適當(dāng)靠前，及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備政策工具，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
具體來看，為了給實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等需按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，在年內(nèi)進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面。同時(shí)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率、減少收費(fèi)，讓廣大市場(chǎng)主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實(shí)實(shí)在在下降。
人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等還需在6月底前出臺(tái)相關(guān)政策，增加支農(nóng)支小再貸款，優(yōu)化監(jiān)管考核，推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(zhǎng)、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。發(fā)揮好政策性、開發(fā)性金融作用，在6月底前出臺(tái)分類分賬改革相關(guān)方案，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。
此外，《分工意見》要求推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，因此需在年內(nèi)加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用；餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項(xiàng)幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
《分工意見》為金融監(jiān)管部門分配的任務(wù)中，有多條涉及防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。
具體來看，《分工意見》要求，人民銀行牽頭，財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，9月底前完成金融穩(wěn)定保障基金籌集相關(guān)工作，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。
對(duì)此，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人回應(yīng)稱，目前相關(guān)工作正在研究推進(jìn)，初步考慮，金融穩(wěn)定保障基金用于具有系統(tǒng)性隱患的重大風(fēng)險(xiǎn)處置，與發(fā)揮常規(guī)化風(fēng)險(xiǎn)處置作用的存款保險(xiǎn)和行業(yè)保障基金都是我國(guó)金融安全網(wǎng)必不可少的部分，并且取之于市場(chǎng)，用之于市場(chǎng)，區(qū)分不同行業(yè)、不同主體實(shí)行差別化收費(fèi)，以平衡好風(fēng)險(xiǎn)、收益與責(zé)任，避免國(guó)家和納稅人利益遭受損失。
根據(jù)《分工意見》，銀保監(jiān)會(huì)還需牽頭，在年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)深化中小銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理改革，加快不良資產(chǎn)處置。
此外，金融監(jiān)管部門需在年內(nèi)抓緊完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方法，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。
加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)
在切實(shí)保障和改善民生方面，金融監(jiān)管部門也承擔(dān)了許多亟待落地的任務(wù)。
為加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)，《分工意見》要求，繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，由人社部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)牽頭，4月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為保障好群眾住房需求，《分工意見》明確，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等部門需堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發(fā)展模式。堅(jiān)持租購并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)。支持商品房市場(chǎng)更好滿足購房者的合理住房需求。穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
