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央行:“用現(xiàn)”更安全、更放心、更滿意

作者:handler時間:2022-03-11 10:35669 次瀏覽

信息摘要:

   現(xiàn)金使用幾乎不受環(huán)境、場景、硬件條件等限制,現(xiàn)金服務(wù)是最基礎(chǔ)、最根本的金融服務(wù)。在移動支付快速發(fā)展的背景下,仍有許多人民群眾保持使用現(xiàn)金的習慣。人民銀行把人民幣現(xiàn)金服務(wù)能力和水平作為踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的重要舉措,通過保現(xiàn)金供應(yīng)、提升現(xiàn)鈔整潔度、防范和打擊假幣、整治拒收現(xiàn)金等一系列工作,全力保障人民群眾合法權(quán)益。

       ?,F(xiàn)金供應(yīng) 讓群眾“有錢用”

       當前,我國總體現(xiàn)金需求依然旺盛,現(xiàn)金凈投放穩(wěn)定增長,表現(xiàn)在部分發(fā)達地區(qū)現(xiàn)金需求始終較為旺盛,中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的提高也拉動了現(xiàn)金投放快速增長,邊遠地區(qū)仍存在較堅實的現(xiàn)金需求。人民銀行準確把握現(xiàn)金運行態(tài)勢,在抓好疫情防控的同時,扎實做好人民幣產(chǎn)品印制生產(chǎn)和發(fā)行基金調(diào)撥。2021年,全國現(xiàn)金凈投放6510億元,年末流通中現(xiàn)金(MO)余額9.08萬億元,同比增長7.7%,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭。

       人民幣現(xiàn)金是國家向全社會提供的基礎(chǔ)公共產(chǎn)品,現(xiàn)金投放收儲是商業(yè)銀行最基本的業(yè)務(wù)。近年來,受市場競爭、用戶體驗、成本控制、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多方面因素影響,個別銀行辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)意愿有所下降甚至出現(xiàn)停辦現(xiàn)金業(yè)務(wù)的情形。人民銀行聯(lián)合銀保監(jiān)會召開銀行業(yè)金融機構(gòu)人民幣現(xiàn)金服務(wù)工作座談會,要求商業(yè)銀行充分尊重客戶需求,維護金融消費者合法權(quán)益,扎實做好人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務(wù),確保人民群眾“有錢用”。

       提升整潔度 讓現(xiàn)金“更干凈”

       現(xiàn)金是一個國家的“名片”。為保證流向人民群眾手中的現(xiàn)金干凈、整潔,人民銀行制定并頒布了“不宜流通人民幣標準”(包括紙幣和硬幣),對殘缺、污損人民幣進行回收、銷毀。2021年,人民銀行把凈化現(xiàn)金流通環(huán)境作為“我為群眾辦實事”的重要內(nèi)容,組織建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)金服務(wù)點約14萬個,暢通農(nóng)村和邊遠地區(qū)殘損人民幣回收渠道,加大殘損人民幣回收力度。監(jiān)測顯示,流通中紙幣總體整潔度明顯提高,已超過80%。

       新冠肺炎疫情以來,為了讓公眾放心、安全使用現(xiàn)金,人民銀行印發(fā)關(guān)于加強疫情防控期間現(xiàn)金使用安全的指導意見,聯(lián)合權(quán)威部門有針對性研究制定現(xiàn)金消毒規(guī)范,制定印發(fā)《銀行業(yè)金融機構(gòu)現(xiàn)金消毒工作方案(試行)》《社會單位現(xiàn)金消毒指引(試行)》,建立現(xiàn)金消毒長效機制,按照各地疫情輕重和現(xiàn)金流通環(huán)節(jié)分類施策,保障現(xiàn)金使用安全,確保人民群眾用上“干凈錢”。

       構(gòu)建反假機制 讓假幣“無處藏身”

       人民銀行充分發(fā)揮國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議機制作用,組織協(xié)調(diào)成員單位和各級相關(guān)政府部門,不斷完善反假貨幣長效機制,保持對假幣犯罪的高壓態(tài)勢,讓假幣“無處藏身”,保護人民群眾財產(chǎn)。一是嚴厲“打假”,會同公安部等部門深入開展假幣危害重點整治工作,建立假幣犯罪舉報獎勵制度,截至2021年底,超三分之二重點整治地區(qū)建立了假幣犯罪舉報獎勵制度,對破獲假幣案件發(fā)揮了重要作用。二是筑牢防線,建立人民幣現(xiàn)金機具鑒偽能力技術(shù)標準,強化銀行柜員識假反假能力,筑起堵截假幣的“機防”“人防”長城。三是嚴格執(zhí)法,加強銀行業(yè)金融機構(gòu)反假貨幣業(yè)務(wù)監(jiān)管,依法開展現(xiàn)金收付、假幣鑒別收繳檢查,在2021年人民銀行綜合執(zhí)法檢查中就反假貨幣業(yè)務(wù)處罰133筆、516.94萬元。四是普及宣傳,每年九月集中組織開展反假貨幣宣傳,連續(xù)六年舉辦“反假貨幣小超人”網(wǎng)絡(luò)答題活動,累計參與人數(shù)達7200多萬人次,將反假貨幣知識和風險防范措施準確、及時傳遞給人民群眾。

       整治拒收現(xiàn)金 用現(xiàn)“暢通無阻”

       近年來,支付方式快速演進,消費模式不斷創(chuàng)新,社會上拒收現(xiàn)金現(xiàn)象時有發(fā)生,人民群眾反映強烈。人民銀行及時開展整治拒收現(xiàn)金工作,保障公眾使用現(xiàn)金的權(quán)益。針對場景復(fù)雜、主體繁多、公眾對拒收現(xiàn)金理解差異大等問題,發(fā)布實施人民幣現(xiàn)金收付指引,明確政策標準,規(guī)范收付行為。與行業(yè)主管部門建立協(xié)同管理體系,依托商業(yè)銀行網(wǎng)點構(gòu)建網(wǎng)格化管理責任區(qū)。對景區(qū)、生活繳費、停車場等民生領(lǐng)域開展重點排查,在人民銀行和發(fā)展改革委網(wǎng)站按季度公示曝光,僅2021年就對影響較大的87起拒收現(xiàn)金行為給予行政處罰。提高消費者維權(quán)意識,暢通公眾維權(quán)渠道。經(jīng)過整治,拒收現(xiàn)金得到有效遏制,現(xiàn)金法償性觀念進一步加強,現(xiàn)金使用更加暢通。

       同時,為便利群眾小面額人民幣存取、使用,人民銀行組織商業(yè)銀行建立小面額人民幣供應(yīng)機制,督促銀行加強預(yù)約兌換宣傳、作出服務(wù)承諾、根據(jù)現(xiàn)金運行季節(jié)特點做好備付,通過明察暗訪及滿意度考評確保政策落實,全面滿足人民群眾對小面額人民幣的需求。

       下一步,人民銀行繼續(xù)全力保障現(xiàn)金供應(yīng),不斷提高人民幣整潔度,加大防范打擊假幣犯罪力度,持續(xù)提升現(xiàn)金服務(wù)質(zhì)量,加強人民幣全生命周期管理,讓公眾用現(xiàn)更加安全、放心、滿意。