會議強調(diào),要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,保持宏觀金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,執(zhí)行好穩(wěn)健的貨幣政策,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。就業(yè)是最大的民生,宏觀政策的首要目標是保就業(yè)和保市場主體。要保持物價基本穩(wěn)定,特別是關(guān)注大宗商品價格走勢。要注重“放水養(yǎng)魚”,助企紓困,更好激發(fā)微觀市場主體活力。要始終堅持“兩個毫不動搖”,大力支持民營和中小微企業(yè)健康發(fā)展。要堅持“建制度、不干預、零容忍”,繼續(xù)加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),更好保護投資者利益,促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅定不移深化改革、擴大開放,加強國際合作,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
會議指出,黨中央、國務院高度重視地方金融機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。通過多年改革,我國逐步探索形成了適合中國國情的金融機構(gòu)組織體系,大、中、小、微型金融機構(gòu)分工協(xié)作,共同服務經(jīng)濟社會發(fā)展。地方金融機構(gòu)作為金融體系的“毛細血管”,整體質(zhì)量、管理能力、市場化程度持續(xù)提升,在服務“三農(nóng)”、基層、中小微企業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用,總體保持了健康發(fā)展的良好勢頭。同時,部分地方金融機構(gòu)風險有所暴露,內(nèi)部治理和外部監(jiān)管有待完善,需要高度重視。
會議要求,以優(yōu)化金融供給側(cè)體系為目標,堅持問題導向,標本兼治,深化改革,加強監(jiān)管,促進微觀治理機制見效、地區(qū)金融生態(tài)改善。一是把握定位,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。支持引導地方金融機構(gòu)專注主業(yè),立足本地,回歸本源,樹立穩(wěn)健發(fā)展理念,堅持服務當?shù)?、服務小微企業(yè)、服務城鄉(xiāng)居民的定位,促進持續(xù)健康發(fā)展。按照市場化、法治化原則,鼓勵好機構(gòu)兼并風險機構(gòu),促進地區(qū)金融供需結(jié)構(gòu)平衡。二是強化監(jiān)管,提升質(zhì)效。金融管理部門要加強對股東和實際控制人、風險集中度、關(guān)聯(lián)交易、數(shù)據(jù)真實性等的監(jiān)管,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,加強監(jiān)管科技建設(shè),提升監(jiān)管效率和覆蓋面。要強化監(jiān)管追責問責,嚴肅查處金融監(jiān)管失職瀆職等行為。三是健全治理,規(guī)范經(jīng)營。地方金融機構(gòu)要完善公司治理,加強風險管理,強化審慎經(jīng)營,不過度追求規(guī)模擴張和發(fā)展速度。要提高金融從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守,明確行為底線,約束“一把手”行為。加強黨的建設(shè),堅決懲治腐敗,對違法違規(guī)行為“零容忍”。四是完善法治,增強活力。進一步厘清政府和市場的邊界,糾正不當干預行為,改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,激發(fā)地方金融機構(gòu)的創(chuàng)造創(chuàng)新活力。